7月16日，广州大数据行业协会组织举办的“国央企数智化转型研讨会”在广州举行。本次活动聚焦国务院国资委穿透式监管政策要求与央国企数字化转型实践，邀请协会副会长单位上海汉得信息技术股份有限公司分享穿透式监管成功案例，会员单位广州数字科技集团旗下赛姆科技分享工业互联网安全解决方案。来自广汽集团、广晟集团、中通服等省属及市属国企代表，以及协会相关领域专家参加了闭门研讨。
政策解读：穿透式监管从“管结果”走向“管过程”
研讨会上，汉得信息数字咨询事业部总经理兰海波围绕国资穿透式监管政策演变、数据治理与监管模型建设等议题进行了系统分享。他介绍，2025年被业界称为“穿透式监管元年”。2026年初，国务院国资委正式印发《关于加强中央企业穿透式监管的指导意见（试行）》（简称“二号文”），标志着国资监管进入智能化穿透式监管新阶段。此前发布的“一号文”《关于推动中央企业加快财务数智化转型升级的指导意见》，则为穿透式监管系统建设提供技术底座-。二者互为表里，共同推动央企监管从“只管结果”向“穿透过程、管住全链条”转型-。
兰海波指出，穿透式监管的核心要求是“全级次、全链条、全过程、全要素”的穿透，国资委不仅要看到央国企报送的结果数据，还要穿透到与数据相关的单据、凭证、发票、订单等底层信息。今年3月，国资委进一步提出“四个统一”要求——统一规划设计、统一技术架构、统一流程规范、统一数据治理，推动各央国企按照统一标准建设穿透式监管平台。
在监管重点方面，国资委明确了十大重点领域和11类重点监管乱象，覆盖过度负债、多层架构、违规挂靠、虚假贸易等问题。据公开数据，2024年国资监管中关联交易问题占违规案例的40%，平均单个案例涉及金额达8000万元，凸显了穿透式监管的现实紧迫性。
数据筑基：监管落地倒逼数据治理能力升级
兰海波强调，穿透式监管的有效落地，有赖于央国企自身数据治理能力的支撑。如果企业数据质量不高、标准不统一，监管平台将产生大量无效预警。因此，穿透式监管建设必须与数据治理同步推进，明确业务部门是数据质量的“第一责任人”，构建从数据采集、清洗、存储到应用的全链条治理体系。
汉得信息提出穿透式监管解决方案，涵盖顶层咨询规划、穿云箭穿透监管平台、数据中台治理以及应用系统优化四个维度。平台通过预设监管模型，将企业业务数据输入后自动运算，输出预警、线索、问题三级结果，帮助企业在向国资委报送前先行完成自查自纠。相关方案已在多家央企落地实施。
安全护航：工业互联网的“隐形保镖”
赛姆科技分享了工业互联网终端安全解决方案。他指出，随着制造业数字化转型深入推进，“黑灯工厂”“灯塔工厂”中联网的工业设备越来越多，生产安全风险也随之上升。据公开报道，国内某新能源企业曾因勒索病毒攻击导致生产停摆，损失巨大。
赛姆科技自主研发的“数会通”终端安全防护系统，采用全球首创的“无IP地址”隐身防护技术，在设备前端串接防护终端，不改变企业现有网络架构，即插即用。该系统已在芯片封测、高速公路、国家电网等场景成功应用。在国家级网络安全赛事中，该产品作为附加题接受全国顶尖白帽团队攻击测试，悬赏50万元无人攻破。
协会赋能：搭建央国企数字化转型交流平台
本次研讨会是广州大数据行业协会践行“服务会员、赋能产业”宗旨的具体举措。协会秘书长表示，当前国务院国资委对穿透式监管的要求持续升级，省属、市属国企正面临紧迫的数字化监管能力建设任务。协会汇聚了一批在数据治理、监管平台、信息安全等领域具备成熟方案和成功案例的会员企业，有能力为国企客户提供从政策解读、方案设计到系统落地的全链条服务。
研讨会上，来自广汽集团、广晟集团、中通服等企业的代表围绕各自企业在数据治理、财务共享、合规监管等方面的痛点与需求展开了深入交流。协会表示，未来将继续围绕央国企数字化转型、数据要素价值释放等主题，组织更多精准对接活动，推动会员企业技术方案与产业需求高效匹配，切实发挥行业协会的平台纽带作用。（完）