优化营商环境 这个企业“求条活路”

经济
  • 岭南网
  • 2022-09-24 22:26

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法治是最好的营商环境。企业是经济的细胞,企业兴则经济兴。帮助经营困难的企业蝶变新生,这是服务产业提升、优化营商环境的应有之义。作为民营企业,也希望有关部门帮助企业纾困解难,优化法治化营商环境。近日,北京鸿润XX房地产开发有限责任公司(以下简称“该公司”或“鸿润XX”公司)总经理夏某光,对该公司开发的某地区“翠林XX”项目多年来的纠纷情况,向媒体反映了民企应有的声音。

据该公司介绍,2009年12月4日,该公司通过合法的招拍挂程序,取得了某区土地,总用地规模205195平方米,其中出让宗地面积80561.71平方米,其余为代征公共设施用地。

在《出让合同》宗地红线内,该公司严格按照出让合同的项目规划,实施了包括配套的市政公用服务设施(社区卫生站、文体活动站、人防工程、居委会用房等),按期建设完成后,全部无偿移交给了相关部门。

在《出让合同》宗地红线外,代征用地内规划有区域配套的幼儿园、社区卫生服务中心和垃圾粪便设施。有关部门委托该公司代建,具体的代建费用和移交问题,由该公司与相关部门进行协商。最终,相关部门同意给该公司办理了社区卫生服务中心和幼儿园项目的代建开工证。

在2009年12月27日——2019年5月21日期间,该公司如期完成了代建项目的施工建设和竣工验收,期间因代建项目费用的支付问题、社区卫生服务中心和幼儿园的移交等相关情况进行协商洽谈,并就有关事项签订“协议”、“会议纪要”、“移交书”等书面文件。

在此期间,该公司表示,在和有关部门的交涉中,曾得到诸如“出让合同中没有写代征用地上的代建项目无偿移交的约定”、“某部门表示,根本没有将代征用地内建设的社区卫生服务中心和幼儿园移交给该部门的约定,该部门也没有这样的接收职能、接收部门和接收先例”等答复。

在2013年,该公司将社区卫生服务中心移交给相关部门,并签订《移交书》;同年,在幼儿园建成后,该公司还主动向相关部门提出《幼儿园移交申请》,某部门书面的《复函》表示:“完成内部装修并具备使用条件后予以接收”。

在2014年7月,该公司收到《关于XX小区项目代建问题的情况报告》明确:“关于规划托幼用地已建成的地上建筑物移交事宜,由相关部门与北京鸿润XX房地产开发有限责任公司进一步协商后,报‘上级部门’审定。”

该公司期待着全部工作完成后,有关部门也能依法按照上述《出让合同》办事,进行有关项目结款完款工作,并开展合同中其它相关事项。

就在2014年7月,时任某部门的顾姓主任对他表示:“你们公司无偿移交幼儿园,后续的事情就与你们无关了。”夏某光对此言表示“不理解”。其中到底是什么意思?他也从多方开始了解情况。

直至2014年底,该公司完成装修工作后,开始撤离幼儿园现场。但让夏某光意想不到的是,据他了解到,经过某部门同意,北京蓝天XX科技有限公司(以下简称“蓝天XX公司”)占有、使用、并开办了幼儿园。最终,他发现某部门事实指导、管理该幼儿园办园,已超过六年之久。

据该公司介绍,2015年7月23日,某部门与该公司办理了开发项目的总体验收结算后,签订了《出让合同》。相关部门还给该公司开发的项目整体颁发了《土地证》和《产权证》,对该公司的开发建设及项目移交从未提出过异议。

此后,该公司表示,其公司申请代建配套幼儿园的代建费,无权更不愿与幼儿园的经营者“蓝天公司”签订租赁合同。在此过程中,“鸿润XX公司”不同意“蓝天XX公司”使用其配电室的电源,此举致使幼儿园负责人李某超怀恨在心。“鸿润XX公司”还曾听到传闻称:“李某超自称,‘某领导是我舅舅,在某区没有我李某超摆不平的事儿’”。

事情发展到2019年5月,在“鸿润XX公司”撤离幼儿园4年后,自称代表某部门的谢某旺,以律师身份提起法律诉讼,要求该公司将社区卫生服务中心和幼儿园移交给市级某部门。2021年12月,根据《民事判决书》判定,这一诉求得到支持。

不到半年, 让“鸿润XX公司”意想不到的是,这项移交又出现了“变故”。2022年3月,该市级某部门发《通知》给“鸿润XX公司”,要求公司将社区卫生服务中心移交给区级某部门,将幼儿园移交给区级另一某部门。

据“鸿润公司”反映,2022年9月7日上午,上述市级某部门要求有关部门履行强制执行程序。上述区级某部门向上述市级某部门履行了社区卫生服务中心的移交签字手续;幼儿园办园者和上述区级另一某部门履行了幼儿园的移交签字手续。但就在当天上午,上述市级某部门在“接收”社区卫生服务中心和幼儿园后,当场又立即退还给了区级某部门和另一某部门。“鸿润公司”觉得,这是一场“左手换右手”的“糊弄戏”,对此行为也甚为不解。

据“鸿润XX公司”表示,目前该幼儿园仍由李某超及其所属的北京蓝天XX科技有限公司经营。

该公司认为,有人打着某部门的旗号,通过法律程序,利用职权,在移交问题上前后不一,出尔反尔“翻烧饼”;利用职权,编制虚假罪名,查封了该公司的大量房产和财务账号,对该公司法人限制高消,并向该公司索要3000多万元的逾期款,作为移交社区卫生服务中心和幼儿园的延期移交赔偿款。“鸿润XX公司”大喊“实在冤枉!”。

为此,该公司还介绍了关于对社区卫生服务中心和幼儿园延迟移交的处罚情况。

该公司表示,2013年11月已将社区卫生服务中心移交给了区级某部门。某部门请求的赔偿为:“社区卫生服务中心房产的损失(以6441.42元/天为标准,自2017年12月19日计算至社区卫生服务中心房产实际移交占有之日)。”对此,该公司表示,“从未曾发生过一平米的使用占有,本着实事求是的原则,请求有关部门协调,别再罚我们了。”

该公司称,2014年已将幼儿园移交给了某部门。某部门请求的赔偿:“配套幼儿园的损失(以9782元/天为标准,自2016年4月15日计算至幼儿园房产实际移交占有之日)。”对此,该公司表示:“从未曾发生过一平米的使用占有,本着实事求是的原则,请有关部门协调,别再罚我们了。”

媒体注意到,上述损失赔偿款项已经累计超过了3000万元。该公司称,从2019年5月21日起诉,至2021年7月19日出具《判 ` 决 书》,历时二年零五十九天。这期间的延期赔偿责任,让该公司承担,他们认为:“实属奇冤”。

据“鸿润XX公司”表示,由于某部门自行出现的错误,造成该公司开发项目中的一个受影响严重的楼座工期延误,有人不承担自身的错误责任,还反过来向该公司索赔,该公司觉得“不合乎实际”。

并说明了以下情况:

该公司表示,2009年该公司通过公开市场土地摘牌后,按照《出让合同》的约定,如期缴纳了全部土地的费用后,发现某部门没有做好出让宗地一级开发的村民补偿工作,推出带病的土地上市交易。大量村民守护现场,拒绝交地,不让该公司进场。

按《出让合同》约定,此前交地时间应为2010年1月8日前,实际办理交地手续时间为2010年8月10日,确认逾期交付出让后的土地214天。

该公司表示,在已交付的出让土地中,留有两条输油管线。在被延迟214天进场后,该公司勘察发现,西南侧留有两条输油管线,约占出让宗地的11%,对此有关部门并无知会投标人。在处理输油管线事情中,耽误了不少时间人力,最终导致该项目比应交地时间合计延误了548天,18个月。

该公司认为,由于上述土地的带病上市问题,使得该公司延迟开工建设,仅土地费用支付的财务成本就多支付了数千多万元,还造成了受输油管线影响的体育综合楼逾期竣工17个月。

“鸿润XX公司”表示,谢姓律师不顾及延误原因和非该公司责任的事实,在2019年5月21日,宗地合同结算工作完成4年后,代表某部门向其索赔延期竣工滞纳金3137906元,于法于情不合。

该公司表示,造成该公司延期竣工17个月的根本原因,是某部门自身协调的原因,导致土地延期交付548天造成的。但他们却不顾土地移交滞后的事实,反而向该公司索要所谓的延迟竣工违约金,该公司表示:“于实、于情、于理、于法所不容”。

作为民营企业,该公司认为,某些人的所作所为,不依据根本事实,破坏当地营商环境,破坏人民心中的公平正义。该公司负责人表示,上述事件有事实证据,以及相关的影像资料,自愿接受法律,及媒体监督使用。

对此,该公司希望有关部门予以协调。企业表示:“不再索求3000多万元的代建费用了,也不再索求已划扣的3866000元逾期竣工款了,更不敢索求逾期交地的违约责任款了,只希望别再罚3000万,请求给一条活路。”

据“鸿润公司”表示,该公司已经向有关部门书面如实反映情况,相关部门已经开始协调处理。

对此,有关媒体表示将密切关注该事件动态,继续跟踪报道。


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