10月15日下午，“南京六合区放松限购，外地人购房不再要求社保或个税证明”的消息在业内广为流传。

多家南京媒体报道，南京六合不动产登记中心已确认，针对外地人的限购政策放松，目前已经开始执行。

根据最新政策，拥有大专以上，提供南京市居住证和学历证明，单身买房人提供个人身份证和户口本，已婚家庭提供相关婚姻材料，即可在六合区开具购房证明并购房，不需要工作证明。但该购房证明只限于在六合区内购房，江北新区、大厂不在执行范围内。

根据南京2017年3月出台的《进一步调整住房限购政策的通知》规定，外地户籍家庭在六合区、溧水区、高淳区范围内只能新购1套住房，同时，外地户籍家庭在申请开具购房证明时，要提供过去3年内在南京累计满2年的个税或社保证明，且不允许通过补缴的方式获得购房资格。

新政的出台意味着，外地购房者不再需要提供3年内累计2年的社保纳税证明即可在六合购房。

因此，六合这一新政一经曝出，便引发了不少“放松限购”的解读，六合区住房保障和房产局随后表示，此举并非限购松绑，而是出于人才引进做出的政策调整。

事实上，六合并非南京首个“松绑”的辖区。今年6月初，同为南京市辖区的高淳已经放松了限购，且相较于六合规定的大专以上学历等条件限制，条件放松更为彻底，外地人只需要提供南京居住证，或劳动合同及所在公司营业执照复印件即可在高淳开具购房证明。

二者的这一差异性在易居研究院智库中心研究总监严跃进看来，说明南京当前针对远郊区、近郊区和市区采取了不同的、有差异化的购房政策。

易居研究院中国百城库存报告相关数据显示，高淳6月实行新政后，三季度成交均价直接告别4位数，跃升至万元，今年一二季度，高淳成交均价为每平方米9720元和9768元，波动幅度不大，三季度均价直接上升至每平方米10074元。

根据百城库存相关数据，南京六合区新建商品住宅成交面积去年底至今整体呈现下降态势，从去年320628平方米下降至今年三季度的171869平方米，成交均价也呈现趋稳态势。价格方面，自2018年来，六合的成交均价稳中微升，今年三个季度维持在12400元-12550元间，波动幅度不大，这一价格较2017年底高峰时期每平方米13413元有所下降。

严跃进认为，南京六合针对外地人的限购政策开始放松，且已经执行，说明当前南京市场尤其是郊区市场限购政策有松绑的导向，也是一城一策的重要体现。

严跃进指出，此次放松并非大水漫灌，而是有一定条件的，即需要满足大专以上学历，符合对相关人才购房的优惠导向。说明当前针对人才等群体采取了定向放宽的导向，有助于激活相关群体的购房需求。

那么，南京购房政策的调整释放出了怎样的信号？

严跃进认为，首先，第四季度积极降价促销，尤其是去库存的压力开始增大，房企需要在此时积极进行项目销售，各地略有松绑有助于实现成交量的活跃。同时，针对特定群体和特定区域的放松，有助于后续房地产市场的交易活跃，也能防范房价过快上涨。当然，不排除后续各地如果出现库存压力和销售压力，也会有适当松绑的可能。