作者：广东省粮食和物资保障中心原副主任 李建辉

首先，从我国当前最急需解决的实际问题出发，大部分基金会的公益支出主要用于救灾，扶贫和社会福利，教育，医疗领域的公益活动，也以助学和助医为主。从受益群体来看，基金会直接资助贫困的母亲、儿童、学生、失业者、残疾人、疾病患者等，使广大人民群众、特别是不发达地区的贫困人口直接受益。

其次，不少公益项目资金规模庞大，受益人群广泛，突出体现了基金会解决社会问题，推动社会发展的能力。以中国扶贫基金会为例，其小额信贷项目直接受益人数达到953万人，紧急救援项目直接受益人数达1072万人，天使公工程项目受益人数达24万人。广东省教育基金会，广东省侨界仁爱基金会等通过示范点建设法律援助，专项资助，人才培养，公益宣传，理论研讨等形式开展了广泛深入的公益活动。值得一提的是，在新冠病毒、地震等大灾难中，基金会积极响应党和政府的号召，快速反应，积极行动，向社会发出倡议，多方动员力量，广泛筹集资金，踊跃捐钱捐物，及时支援。以实际行动为防新冠、抗震救灾等做出了重要的贡献，成为抗疫抗震中的一支重要力量。由此可见，通过开展各种类型的公益活动，不仅广泛动员了社会各个阶层对公益事业的参与，而且推动了全社会公益意识的提高，基金会已经成为我国公益事业的一面旗帜。

因此，第一，建议政府要进一步为基金会的发展营造良好的空间。第二，基金会要加强自身能力建设，逐步建立现代社会组织制度，按公益慈善法开展公益活动。我国公益事业领域广阔，空间巨大，任务繁重，建立起与经济发展水平相适应的、能够满足广大人民群众多方面需求的公益事业，需要巨大的财力投入，各级领导、政府一方面要发展社会公益事业中的主导作用，加大国家财力投入，进一步做好规划、组织和调控，另一方面要调动群众和社会积极性，把一部分公益职能分解给社会组织，引导他们对公益事业的广泛参与。