作者：广东省粮食和物资储备保障中心原副主任  李建辉博士

   社会组织是民主进步的产物，我党提出充分发挥行业协会、社会团体、中介组织提供服务、反映诉求、规范行为的作用。反映诉求的本质是推进民主，发挥社会组织在扩大群众参与，反映诉求等方面的积极作用，增强社会自治功能，这些都表明各种社会组织不仅仅是经济社会建设的主体，而且逐步成为基层民主政治参与和基层社会管理的主体。大量社会组织的产生，吸纳了各个层面、各个领域的群体参与社会活动，有利于调动各个社会阶层投入到社会组织现代化建设的积极性和主动性，为促进社会和谐、激发社会活力、增进社会团结奠定重要基础，努力形成全体人民各尽其能、各得其所而又和谐相处的局面，有利于从各个层次扩大公民有序的政治参与，保障人民依法管理国家事务、管理经济和文化事业、管理社会事务，有利于推进决策科学化、民主化，深化政务公开，依法保障公民的知情权、参与权、表达权、监督权，发挥社会自治功能，保证人民依法直接行使民主权利。社会组织是非公有制经济组织的配套产物。非公有制经济组织是在发展社会主义市场经济过程中，由我国内地，私人，港澳台外商全部所有或者绝对控制的新经济组织形态在国家统计分类目录中包括个体工商户、私营企业、外商经济控制企业、港澳台经济控制企业、股份制企业。非国有控股和所有制企业等。非公有制经济组织有希望通过行业组织来增强结构性能量的内在需求，而社会组织的发展与经济发展水平是直接关联的。从广东的经济组织状态来看，非公有制经济组织活跃的地区也必然是社会组织活跃的区域。对非公有制经济组织来说，社会组织起到了资源重组、提供服务、反映诉求、规范行为的积极作用，在政府、市场、科研、行业等领域之间发挥着网络性的桥梁纽带作用，总之，从广东省社会组织的发展情况看，其数量呈明显的上升趋势，这种趋势的产生，源于改革的深入，社会民主化进程，提高社会的需要和公民结社意识的增强，几个方面的因素，社会组织的发展是大势所趋，而且在加强社会主义民主与法制建设、加快政府职能转变、吸纳社会资金、促进社会就业、参与社会建设与管理、缓解社会矛盾等方面发挥着重要的作用。